作案跨時(shí)近20年，虛構(gòu)13名退休人員，冒領(lǐng)退休金近400萬(wàn)元，隨著長(zhǎng)興縣社保辦稽核科原科長(zhǎng)孫志敏鋃鐺入獄，由他自編自導(dǎo)自演的這出“好戲”，終究落下帷幕。
想當(dāng)“股神”，走上歪路 從1988年4月起，孫志敏一直在長(zhǎng)興縣社保辦工作至2013年退休，曾長(zhǎng)期負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。因熟悉業(yè)務(wù)，退休后還被返聘兩年。誰(shuí)也沒(méi)想到業(yè)務(wù)如此過(guò)硬的科長(zhǎng)，竟一直打著國(guó)家社?；鸬闹饕狻?br/> 2000年前后，孫志敏迷上了炒股，而且喜歡炒短線，資金需求量很大，可僅憑工資收入根本無(wú)法滿足他想當(dāng)“股神”的欲望。于是他絞盡腦汁，最后將目光瞄準(zhǔn)了自己十分熟悉的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 2001年8月至2004年4月，孫志敏利用負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，在社保信息系統(tǒng)中虛構(gòu)13名企業(yè)退休人員，生成退休人員檔案并開(kāi)設(shè)養(yǎng)老金存折，供自己長(zhǎng)期領(lǐng)取這13名虛假企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金。2001年8月至2019年8月，孫志敏陸續(xù)從13張養(yǎng)老金存折中支取資金共計(jì)人民幣399.5萬(wàn)余元，用于投資經(jīng)營(yíng)及個(gè)人揮霍。 監(jiān)督“空轉(zhuǎn)”，有機(jī)可乘 2001年至2004年，第一代社保系統(tǒng)沒(méi)有設(shè)置校驗(yàn)功能，而且沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，這給他“無(wú)中生有”創(chuàng)造了客觀條件。再加上他既負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，又負(fù)責(zé)社保稽核工作，長(zhǎng)時(shí)間既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，又當(dāng)“裁判員”，內(nèi)部監(jiān)督“空轉(zhuǎn)”，方才讓他有機(jī)可乘。制度上的漏洞為他連續(xù)長(zhǎng)期作案未被發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造了“有利條件”。 孫志敏的首次冒領(lǐng)取款是在2001年8月，嘗到甜頭后，他樂(lè)此不疲，用螞蟻搬家的方式，一點(diǎn)一點(diǎn)蠶食社保資金，最多的一次，也只從銀行取走了1.8萬(wàn)元。可當(dāng)辦案人員將查實(shí)的總金額399.522萬(wàn)元告知孫志敏時(shí)，他當(dāng)場(chǎng)痛哭流涕，這么些年下來(lái)，他不知道自己竟然揮霍了這么多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他的想象，但是為時(shí)已晚。 東窗事發(fā)，一案雙查 2020年5月，因?qū)O志敏虛構(gòu)的退休人員與真實(shí)參保人員身份證號(hào)碼重合，他的犯罪行為由此敗露。2020年11月6日，孫志敏因犯貪污罪，被判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元。2021年4月27日，湖州市中級(jí)人民法院刑事裁定維持原判。 “我平時(shí)經(jīng)常出入娛樂(lè)場(chǎng)所尋歡作樂(lè)，看到社會(huì)上各種奢靡事物，錯(cuò)誤當(dāng)成自己向往的生活，貪欲由此而生?！睂O志敏在懺悔書(shū)中這樣寫(xiě)道。貪欲是孫志敏墮落的根本原因，但是本案的發(fā)生，也給社保系統(tǒng)的監(jiān)管敲響了警鐘。 孫志敏案查處后，長(zhǎng)興縣紀(jì)委縣監(jiān)委立即啟動(dòng)一案雙查，對(duì)時(shí)任縣社保辦主任等7人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理，并向縣人社局發(fā)出了監(jiān)察建議，督促其加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范社保基金管理。隨后，縣人社局充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，使用人臉識(shí)別技術(shù)對(duì)縣內(nèi)所有領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員開(kāi)展了資格認(rèn)證，全面排查可能存在的類似問(wèn)題。此外，縣人社局重新梳理并制定了業(yè)務(wù)操作流程，完備各業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)的辦理、審批、交接程序，并針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一制定了風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
（湖州市紀(jì)委市監(jiān)委）