“萬萬沒想到,在負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)里,居然養(yǎng)著一窩‘碩鼠’……”2020年12月以來,青田縣環(huán)境衛(wèi)生管理處陳宰學(xué)、藍(lán)金榮、徐永群等8名干部職工,因犯受賄罪或貪污罪,分別被判處有期徒刑十個(gè)月至四年不等,并處罰金人民幣共計(jì)172萬元。該起涉及8人、涉案金額達(dá)200余萬元的“塌方式”腐敗案件也迅速引發(fā)了干部群眾熱議。
人們眼中的“清水衙門”,怎么會(huì)發(fā)生涉案金額巨大的貪腐“窩案”呢?這還得從主角——陳宰學(xué)說起。自擔(dān)任縣環(huán)境衛(wèi)生管理處主任后,他明面上通過分工文件,將單位財(cái)務(wù)、人事等工作指定給縣環(huán)境衛(wèi)生管理處副主任分管,暗地里卻大搞“一言堂”,牢牢掌握著單位最核心的權(quán)力,也因此成為了眾人曲意逢迎、討好巴結(jié)的對(duì)象?!岸际窍聦偎偷腻X,只要自己多給予照顧,應(yīng)該不會(huì)有事的?!?014年以來,陳宰學(xué)抱著僥幸心理,多次收受或索取時(shí)任縣環(huán)境衛(wèi)生管理處副主任藍(lán)金榮、勞動(dòng)有償服務(wù)站站長徐永群、車隊(duì)隊(duì)長周瑞南等人給予的錢款共計(jì)65.6萬元。
“一把手”帶頭貪腐的歪風(fēng)邪氣,迅速滋養(yǎng)了以權(quán)謀私的貪腐欲望。在陳宰學(xué)的眼皮底下,藍(lán)金榮利用職務(wù)便利,多次收受或索要下屬干部給予的好處費(fèi)共計(jì)28萬元;徐永群利用職務(wù)便利,采取不開發(fā)票、少開發(fā)票、提供廢票等手段,侵吞有償清運(yùn)費(fèi)共計(jì)27.3萬元;周瑞南利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受或索取汽車修理廠老板給予的錢款共計(jì)46.7萬元;各片區(qū)原片長毛鑫海、黃少華、洪蘇斌、宋國寶利用職務(wù)便利,采取虛報(bào)工人工資等手段,騙取公款共計(jì)35.66萬元。
縱觀該案,8人的貪腐花樣百出,手段卻并不高明,只要稍加核查,就能夠從工作臺(tái)賬、財(cái)務(wù)憑證中發(fā)現(xiàn)漏洞,為什么能夠“前腐后繼”、肆無忌憚侵吞百萬公款,直至2020年才東窗事發(fā)呢?
“我想想我是站長了,手上有點(diǎn)權(quán)力,又缺少監(jiān)管,截取公款沒人會(huì)知道……”正如徐永群在悔過書中所言,監(jiān)督缺位是導(dǎo)致8人走上違紀(jì)違法道路的重要原因。
除了縣環(huán)境衛(wèi)生管理處主任的包庇縱容,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)的失察失管也不容忽視。今年3月,青田縣紀(jì)委縣監(jiān)委開展“一案雙查”,對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)分管縣環(huán)境衛(wèi)生管理處領(lǐng)導(dǎo)、副局長彭大鵬,以及原分管領(lǐng)導(dǎo)、副局長林康平涉嫌違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案審查調(diào)查。
“我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視,思想上存在麻痹大意,出現(xiàn)以信任代替監(jiān)督的情況,沒有做好廉政建設(shè)督導(dǎo)檢查,沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題、采取整改措施,以至于分管單位發(fā)生這么嚴(yán)重的‘塌方式’腐敗案件……”審查調(diào)查中,彭大鵬、林康平正視自身問題,進(jìn)了深刻自我檢討。他們表示,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,今后將汲取深刻教訓(xùn),自覺增強(qiáng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí),從嚴(yán)從實(shí)管好帶好干部隊(duì)伍。
有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。青田縣紀(jì)委縣監(jiān)委給予彭大鵬記大過處分、給予林康平黨內(nèi)警告處分,并向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促局黨委強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員特別是局屬單位負(fù)責(zé)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展全面篩查,完善干部管理監(jiān)督機(jī)制。
【執(zhí)紀(jì)者說】
青田縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任周龍:
回顧近幾年,我們查處的縣水利系統(tǒng)“窩案”、縣環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)“窩案”等多起“小官大貪”案件,其背后都存在著監(jiān)管缺位等突出問題。對(duì)此,我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)抓好以案促改,用好問責(zé)利劍,倒逼管黨治黨政治責(zé)任壓緊壓實(shí),并量體裁衣制定發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位追本溯源,靶向補(bǔ)齊制度短板,從源頭上遏制貪腐問題發(fā)生。
(麗水市紀(jì)委市監(jiān)委)