他曾是有為干部,因工作實(shí)績(jī)突出屢被提拔重用,卻底線失守,從被動(dòng)受賄到大肆索賄,以權(quán)謀私,恣意妄為。
他在仕途巔峰迷失方向,不信組織信騙子,熱衷“搭天線”謀晉升,甚至在被留置前三天,還索賄送給騙子,妄圖逃避組織審查調(diào)查。
他就是安徽滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記、管委會(huì)原主任盛必龍(副廳級(jí))。2020年5月21日,池州市中級(jí)人民法院一審以受賄罪判處其有期徒刑10年半,并處罰金100萬(wàn)元。盛必龍自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,沒有上訴。
辦一件事收一筆錢 首筆受賄多達(dá)10萬(wàn)元
安徽全椒是《儒林外史》作者吳敬梓的家鄉(xiāng),也是盛必龍仕途重要一站。盛必龍稱自己曾通讀《儒林外史》,但小說(shuō)對(duì)貪腐官員的諷刺,顯然沒有給他帶來(lái)警醒。
1996年9月,31歲的盛必龍擔(dān)任滁州天長(zhǎng)市官橋鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng),35歲開始擔(dān)任“皖東名鎮(zhèn)”天長(zhǎng)市秦欄鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))鎮(zhèn)長(zhǎng),他大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),成績(jī)斐然。2005年2月,不滿40歲的盛必龍從天長(zhǎng)市秦欄鎮(zhèn)黨委書記任上,被直接提拔為全椒縣委副書記、代縣長(zhǎng),這在當(dāng)?shù)貥O為少見。
面對(duì)黨和人民的重托,盛必龍也曾“受寵若驚”,他在懺悔書中說(shuō),“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接干縣長(zhǎng),受到了從未有過(guò)的千寵萬(wàn)愛,從來(lái)沒有過(guò)的全方位保障”“我立志要干一番大事業(yè),以感謝黨的培養(yǎng)和人民的信任”。對(duì)他在全椒的表現(xiàn),當(dāng)?shù)馗刹咳罕姴环迷u(píng),認(rèn)為他是“想干事、能干事”的人。
但也正是在擔(dān)任全椒縣長(zhǎng)后不久,他的人生軌跡如同落葉般看似飛翔卻在墜落,開始完全偏離正軌。2006年上半年,盛必龍收下了他第一筆受賄款,整整10萬(wàn)元。
2005年至2006年上半年,盛必龍多次接受企業(yè)老板姜某某的請(qǐng)托,為其在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和公司分立中提供幫助。為表示感謝,姜某某將一個(gè)裝有10萬(wàn)元人民幣的手提袋放到盛必龍的辦公桌上……面對(duì)這筆受賄款,盛必龍一開始也忐忑不安,認(rèn)為“是一顆定時(shí)炸彈”,但很快就找種種理由自我寬慰。
“一方面覺著姜這個(gè)人不錯(cuò),今后可以當(dāng)朋友處,這個(gè)面子不能不給他。另一方面覺得他的項(xiàng)目前景好,賺頭大,一點(diǎn)酬謝金對(duì)他來(lái)說(shuō)只是九牛一毛,沒有什么了不起的?!笔⒈佚?jiān)趹曰跁姓f(shuō)。
自從收受姜某某給予的第一筆賄賂后,盛必龍又?jǐn)?shù)次為姜某某的請(qǐng)托事項(xiàng)提供幫助,且?guī)缀跏寝k一件事收一筆錢,完全是赤裸裸的權(quán)錢交易。面對(duì)其他企業(yè)老板們送來(lái)的一筆筆賄賂款和禮品禮金,盛必龍同樣來(lái)者不拒,收得心安理得。發(fā)展到后來(lái),他甚至主動(dòng)以權(quán)謀利,頻頻伸手索要巨額賄賂。
把企業(yè)老板當(dāng)“提款機(jī)” 多次索取巨額賄賂
從擔(dān)任全椒縣縣長(zhǎng)到接受審查調(diào)查前,盛必龍利用職務(wù)便利,先后23次索取或非法收受9名企業(yè)老板財(cái)物折合人民幣960萬(wàn)余元,其中索賄11次,索賄金額高達(dá)684萬(wàn)余元,約占其涉案總額的71%。
盛必龍到全椒任職后,其做建筑工程的同學(xué)、老鄉(xiāng)朱某某也緊隨而來(lái)。盛必龍多次為其在承攬工程項(xiàng)目、資金借貸等方面提供幫助。對(duì)朱某某的請(qǐng)托事項(xiàng),盛必龍不直接向人打招呼,而是在酒桌上向其下屬介紹與朱某某的關(guān)系,再讓朱某某有事直接去找他們。等到下屬們帶著對(duì)朱某某有利的工作建議來(lái)匯報(bào)時(shí),盛必龍?jiān)儆枰浴巴狻薄?/span>
朱某某在全椒賺得盆滿缽滿,自然對(duì)盛必龍投桃報(bào)李、有求必應(yīng)。盛必龍先后3次收受朱某某給予的現(xiàn)金32萬(wàn)元,先后3次向朱某某索要現(xiàn)金14萬(wàn)元。盛必龍自己需要用錢、朋友需要幫助、家庭維修舊房、裝修新房,甚至辦理房產(chǎn)證等等,朱某某都是鞍前馬后,儼然成了盛必龍的“大管家”“提款機(jī)”。
然而,相對(duì)盛必龍的其他索賄對(duì)象來(lái)說(shuō),朱某某被索金額只能算是“毛毛雨”。
2016年初及2017年下半年,在其擔(dān)任滁州經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任期間,盛必龍兩次向企業(yè)老板張某索賄7萬(wàn)元人民幣和30萬(wàn)美元(折合人民幣197.4萬(wàn)元),并一次性向企業(yè)老板孟某某索賄30萬(wàn)美元。
他們憑什么愿意“大出血”?看中的不外乎是盛必龍手中的權(quán)力。2015年底至2017年,盛必龍?jiān)趽?dān)任滁州經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任期間,多次接受索賄對(duì)象張某的請(qǐng)托,在工程款支付等事項(xiàng)上為其提供幫助;索賄對(duì)象孟某某則在盛必龍的親自協(xié)調(diào)下,將總部遷入滁州經(jīng)開區(qū),并獲得了經(jīng)開區(qū)巨額企業(yè)快速成長(zhǎng)補(bǔ)助和總部搬遷補(bǔ)貼。
“搭天線”跑官買官 與組織離心離德
索賄之后這些巨額財(cái)物都去了哪里?在法院認(rèn)定的盛必龍684萬(wàn)余元索賄金額中,有260萬(wàn)元被他安排轉(zhuǎn)送給特定關(guān)系人“陳教授”。
到滁州市經(jīng)開區(qū)工作后,盛必龍完全忘記了自己之所以能一步步走到廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,是組織認(rèn)可、人民信任和自己努力工作干出實(shí)績(jī)的結(jié)果。他開始熱衷于“跑門子”“搭天線”,干起了跑官買官的勾當(dāng),最終落入了騙子的陷阱。
2018年,盛必龍為謀求職務(wù)調(diào)整,托人引薦,在北京結(jié)識(shí)了冒充在中央黨校工作的“陳教授”(實(shí)為無(wú)業(yè)人員程某,已被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?。“陳教授”多次有意暗示盛必龍,可以為其在職?wù)晉升上提供幫助。盛必龍利令智昏,糊涂地將“陳教授”奉若上賓。當(dāng)年10月,“陳教授”向盛必龍?zhí)岢鲈诒本┵I房缺錢,盛必龍立即向企業(yè)老板張某某、馬某某索要了200萬(wàn)元送去。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“陳教授”是無(wú)業(yè)人員,其與盛必龍接觸的目的,就是以幫助盛必龍買官為幌子詐騙錢財(cái)。
更為荒唐的是,2019年3月,盛必龍察覺到組織在調(diào)查其違紀(jì)違法問題時(shí),他不信組織信騙子,不選擇向組織坦白問題,反向“陳教授”求救,希望通過(guò)其“人脈關(guān)系”逃避組織審查。騙子自然不會(huì)放過(guò)送上門的“商機(jī)”,他要求盛必龍?zhí)峁┵Y金用來(lái)找關(guān)系。
2019年4月1日,就在組織對(duì)盛必龍留置審查前三天,盛必龍上演了“最后的瘋狂”,又向企業(yè)老板應(yīng)某某索要60萬(wàn)元送給“陳教授”,這也是調(diào)查認(rèn)定盛必龍的最后一筆受賄事實(shí)。2019年4月4日,盛必龍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,被安徽省紀(jì)委監(jiān)委采取留置措施。
“靜心悔思,近十多年來(lái),我主要的問題是不學(xué)習(xí)?!绷糁煤蟮氖⒈佚?jiān)趹曰跁袑懙溃皩?duì)組織安排的學(xué)習(xí)任務(wù),往往是搞形式、走過(guò)場(chǎng);對(duì)下發(fā)的學(xué)習(xí)材料,也只是望望題目、看看提綱而已”。
思想上沒有正確武裝,行為上沒有正確指導(dǎo),最終導(dǎo)致盛必龍與組織離心離德,對(duì)組織不忠誠(chéng)、不老實(shí)。
2004年,盛必龍出資在天長(zhǎng)市某小區(qū)購(gòu)地建成一套別墅房并實(shí)際占有居住。為掩人耳目,他授意以親戚名義辦理購(gòu)地手續(xù),后又以親戚名義辦理土地使用證。2008年,盛必龍出資在合肥市某小區(qū)購(gòu)買住房一套,他授意將該套房產(chǎn)登記在親戚名下。對(duì)這兩處房產(chǎn),盛必龍?jiān)诙啻翁顖?bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí),均未如實(shí)向組織報(bào)告。
“就拿在合肥買房子來(lái)說(shuō),這本是一件很正常的事,卻長(zhǎng)期找人代持,長(zhǎng)期不申報(bào),是典型的與組織離心離德行為。天長(zhǎng)的房子更是如此,居然編造虛假情況糊弄組織,是嚴(yán)重的不講規(guī)矩、不講政治行為?!笔⒈佚?jiān)趹曰跁泻蠡诓灰选?/span>
此外,盛必龍還違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律,多次收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金,多次公車私用,并違反生活紀(jì)律。
“我深刻認(rèn)識(shí)到自己的腐敗問題的嚴(yán)重性,它不僅毀了自己的前途和美好家庭生活,還嚴(yán)重影響黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象,破壞了地方發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)。此時(shí)此刻,我悔恨交加、痛徹心扉……”盛必龍?jiān)趹曰跁詈髮懙馈?/span>