“我那還有幾套空置的房子，很適合你的要求，要不要陪你一起去看看？”
這位熱心招租的人就是寧波市海曙區(qū)古林鎮(zhèn)楓園社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任金達(dá)明。只是他沒想到的是，如此招租最后卻給自己招來(lái)了一間“囚房”。
一串鑰匙，打開了心中的“潘多拉”之盒
2010年7月，金達(dá)明開始擔(dān)任古林鎮(zhèn)楓園社區(qū)全面負(fù)責(zé)人。面對(duì)新的崗位、新的環(huán)境，他兢兢業(yè)業(yè)、表現(xiàn)優(yōu)異，連續(xù)三年被評(píng)為“鋒領(lǐng)黨員”。榮譽(yù)面前，人們看到了金達(dá)明開心的笑臉，卻不知曉他內(nèi)心的那番苦楚:“這位置年收入這么少，這可怎么讓我過(guò)上‘體面’的生活?。?/span>”
隨著對(duì)工作特別是對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)制度的熟悉，金達(dá)明的貪念終于被一串鑰匙所開啟。
有關(guān)制度規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)商在交付房子時(shí)，必須同步交付一定面積的社區(qū)用房。楓園社區(qū)內(nèi)，這樣產(chǎn)權(quán)屬于古林鎮(zhèn)，管理使用權(quán)在社區(qū)的社區(qū)用房共有21套。根據(jù)管理辦法，社區(qū)用房分為社區(qū)辦公用房和社區(qū)經(jīng)營(yíng)用房?jī)深?，?jīng)營(yíng)用房可以出租，但租金必須上交古林鎮(zhèn)。正是在這21把鑰匙上面，金達(dá)明找到了他的“致富之路”：
鑰匙“一人”管：作為社區(qū)“一把手”，21把鑰匙平日都掌握在金達(dá)明手中，從沒有第二人過(guò)問(wèn)。
招租“一人”辦：所有的租客，從最開始的接頭到最后的簽約，均是金達(dá)明一手操辦，從沒有第二人插手。
用途“一人”說(shuō)：上報(bào)鎮(zhèn)政府的房屋用途，是自用、閑置還是出租，均由金達(dá)明一人交辦，從沒有第二人質(zhì)疑。
房租“一人”定：每間房向房客約定多少房租，已登記出租房的月租費(fèi)向鎮(zhèn)政府報(bào)備多少，均出自金達(dá)明一人之口，從沒有第二人核對(duì)。
租金“一人”收：主動(dòng)和租客約定，每期房租打入金達(dá)明自己個(gè)人賬戶，絕大部分租客未察其中貓膩而遵照?qǐng)?zhí)行。
靠著以此方式，2016年年初，金達(dá)明第一次如愿以償?shù)膶⒎孔?000余元放進(jìn)了自己的腰包……
面對(duì)金錢，耍起了“三十六計(jì)”
人的欲望是無(wú)止境的，面對(duì)金錢，在第一次作案成功的刺激下，金達(dá)明苦思冥想了“三十六計(jì)”，進(jìn)一步擴(kuò)大了“戰(zhàn)果”：
“瞞天過(guò)海”：將位置偏僻的房屋出租，利用信息不對(duì)稱，對(duì)上謊報(bào)房屋空置或自用，讓租客將房租全數(shù)打入自己的銀行卡。
“聲東擊西”：對(duì)已出租的房屋，借口租客需要內(nèi)部裝修等理由，對(duì)外聲稱減免了一段時(shí)間房租，實(shí)際仍向租客正常收取房租。
“偷梁換柱”：訂立陰陽(yáng)合約，向上報(bào)備月租費(fèi)用較低的假租約，按照事實(shí)上的合約，向租客收取房租后，截留差價(jià)。
“暗度陳倉(cāng)”：將個(gè)別明確不得出租的社區(qū)辦公用房出租，明面上報(bào)備自用，管理使用上一切按照辦公用房虛假操作。
在個(gè)人“充實(shí)”腰包之外，金達(dá)明還會(huì)同出納“貼心”地為所有社區(qū)工作人員建起了“小金庫(kù)”，用于發(fā)放過(guò)節(jié)紅包、報(bào)銷聚餐費(fèi)用等，來(lái)錢的手法，除了上述幾個(gè)，還有：
“無(wú)中生有”：以打掃費(fèi)和活動(dòng)室管理費(fèi)等名目，虛造勞動(dòng)合同，憑空捏造聘用人員，套取政府經(jīng)費(fèi)充入小金庫(kù)。
“假道伐虢”：以套取資金為真實(shí)目的，聯(lián)系一家長(zhǎng)期有業(yè)務(wù)往來(lái)的廣告設(shè)計(jì)工作室，假借制作宣傳版面名義，虛開發(fā)票套取經(jīng)費(fèi)充入小金庫(kù)。
東窗事發(fā)，吐出了“到嘴肥肉”
2020年5月，海曙區(qū)委巡察組對(duì)古林鎮(zhèn)開展巡察，終于揭開了金達(dá)明違紀(jì)違法的事實(shí)：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年6月至2020年5月間，金達(dá)明涉嫌貪污413100元，違反工作紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”共計(jì)160184元（已開支149394元）。到案后，金達(dá)明將上述金額全數(shù)上繳。
在調(diào)查中，金達(dá)明的其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題也逐一浮出水面。
經(jīng)查，金達(dá)明違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，私設(shè)“小金庫(kù)”用于公款宴請(qǐng)和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；違反工作紀(jì)律，采用虛增垃圾清運(yùn)費(fèi)、截留鎮(zhèn)政府房屋租金等方式套取政府資金設(shè)立“小金庫(kù)”；違反國(guó)家法律法規(guī)，在協(xié)助監(jiān)管社區(qū)配套用房過(guò)程中，采用瞞報(bào)出租情況、偽造虛假合同、少報(bào)租金等方式，截留政府收益。2020年6月，海曙區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委給予金達(dá)明開除黨籍處分，責(zé)令退賠違紀(jì)所得。同年7月，金達(dá)明因貪污罪被寧波市海曙區(qū)人民法院判處有期徒刑二年，并處罰金20萬(wàn)元，違法所得予以追繳。
機(jī)關(guān)算盡太聰明，反讓自己進(jìn)監(jiān)獄。金達(dá)明用自己的案例向世人生動(dòng)地闡釋了什么是偷雞不成蝕把米、竹籃打水一場(chǎng)空。
（寧波市紀(jì)委市監(jiān)委）