“公家的便宜堅決不能占。作為30多年黨齡的老黨員,我痛心難受的是給共產(chǎn)黨員這個稱號抹黑了??偢杏X要退休了,對自己的要求也就放松了,我愿意退賠所有違紀(jì)所得,接受組織處理?!泵鎸μ幏譀Q定,北京市海淀區(qū)原流動人口和出租房屋管理委員會辦公室聘用人員王會民落下了悔恨的眼淚。日前,經(jīng)北京市海淀區(qū)紀(jì)委常委會研究決定,給予王會民留黨察看兩年的處分。
2013年7月30日,海淀區(qū)原流管辦因工作需要租賃了兩輛小轎車,并辦理了兩張中石化的公務(wù)加油卡,當(dāng)年年底車輛租賃到期后,這兩張加油卡未按規(guī)定及時撤戶注銷,一直存放在王會民辦公桌的抽屜里,從此再無人過問。
“我在單位辛辛苦苦工作了十幾年,也算是單位的老人了,既當(dāng)司機又當(dāng)車管,覺得自己的付出和收入嚴(yán)重不符,心理不平衡,于是我就萌生了用單位這兩張公務(wù)加油卡給自家車加油的想法。”王會民說。
早在2006年,海淀區(qū)就已出臺《公務(wù)用車定點加油管理辦法》,實行使用單位一車一卡、定點加油站“車卡相符”制度的雙重保障機制,王會民利用作為單位司機的工作便利,“碰運氣”尋找未按要求嚴(yán)格執(zhí)行“車卡相符”規(guī)定的加油站。得逞一次,他就繼續(xù)在同一加油站多次“揩油”。通過這樣的方式,2014年1月至2019年10月期間,王會民使用公務(wù)加油卡為其私家車加油140次。
海淀區(qū)公車定點加油采取主卡和副卡管理方式,主卡用于充值加油資金和內(nèi)部分配加油費,不能直接用于加油,副卡用于車輛加油。王會民通過保管加油卡的工作便利,還利用主卡充值的機會為自己手中的兩張副卡充值。
為防止被發(fā)現(xiàn),王會民采用螞蟻搬家的方式多次為兩張副卡充值,從500元開始“試水”,逐步增加充值金額,始終沒被發(fā)現(xiàn),自此他再沒有了顧慮,最多一次充值4000元。經(jīng)統(tǒng)計,王會民先后給自己手中的兩張副卡充值22次,共計2.6萬余元。
“每年國慶節(jié)我都會自駕前往外地旅游,2018年10月6日,我在山東把一張副卡的余額用光后,為防止被別人撿拾,我用剪刀把加油卡剪碎后扔到垃圾桶里了。2019年10月6日,我用同樣的方式剪毀了另外一張副卡,我自以為銷毀了別人就不會發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在看來,這是自欺欺人。”面對海淀區(qū)紀(jì)委調(diào)查組出示的加油記錄,王會民深深一聲嘆息。
據(jù)了解,2016年海淀區(qū)公車改革后,海淀區(qū)原流管辦未制定過加油管理制度,車輛加油日常管理和使用由王會民一人負(fù)責(zé),制度嚴(yán)重缺失。此外,海淀區(qū)原流管辦未按照區(qū)財政文件要求注銷公務(wù)加油卡,制度執(zhí)行不到位也致使王會民頻繁“揩油”的行為“一路通暢”。
自海淀區(qū)原流管辦成立起,王會民就一直被聘用為司機,同時負(fù)責(zé)日常公車的保養(yǎng)、維修、加油等工作,多年以來工作上勤勤懇懇,領(lǐng)導(dǎo)和同事都對其比較信任,認(rèn)為他是“老實人”,從未有人對加油資金使用提出過異議和懷疑,日常監(jiān)督檢查嚴(yán)重缺失,公車管理使用處于失控失管狀態(tài)。
“我本身沒有盡到管理和監(jiān)督責(zé)任,沒有嚴(yán)格按照海淀區(qū)公務(wù)用車管理制度來規(guī)范本單位的公車加油,僅僅靠信任代替監(jiān)督是不對的,是一次極其慘重的教訓(xùn)?!睍r任區(qū)流管辦辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)在接受組織談話時這樣說。經(jīng)研究,海淀區(qū)紀(jì)委分別對主持區(qū)流管辦辦公室工作的三名公職人員給予組織處理。
王會民案的發(fā)生,本質(zhì)上是“四風(fēng)”隱形變異的新形式。針對新表現(xiàn)、新問題、新形式,海淀區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向,在全區(qū)97家黨政機關(guān)和事業(yè)單位針對公務(wù)加油卡管理制度缺失、無公車仍留有公務(wù)加油卡、為違規(guī)使用下屬單位或其他單位車輛加油、公務(wù)加油卡無專人保管、公卡私用、公卡套現(xiàn)、定點供應(yīng)商違規(guī)加油等7個方面問題開展為期2個月的公務(wù)加油卡專項整治。
專項整治共清理未注銷公務(wù)加油卡236張,清退閑置資金40.5萬余元,以此為契機,海淀區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織對各單位公車使用情況開展全覆蓋監(jiān)督檢查,共計發(fā)現(xiàn)問題42個,提出工作建議54條,主動約談63人,談話提醒64人,第一種形態(tài)處理16人,黨紀(jì)處理2人,發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)問題線索5件。專項整治的開展,及時扼殺了公卡私用等不正之風(fēng),倒逼各單位堵塞制度漏洞,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。(北京市紀(jì)委監(jiān)委 ||責(zé)任編輯 于露)