“我不該拿村民失地保險(xiǎn)的錢,我對不起他們的信任……”留置室里,湖州市南潯區(qū)千金鎮(zhèn)里浩村西村村民小組長周金火掩面而泣。
15年前,正是因?yàn)榇迕駛兊男湃?,他才?dān)任了里浩村西村村民小組長。
始于信任,他曾是村民口中的“好干部”
2005年,里浩村西村村民小組長一職出現(xiàn)空缺,西村村民小組組織全體戶主進(jìn)行推選?!熬瓦x周金火吧,他踏實(shí)肯干,信得過?!贝迕駛兗娂姲哑蓖督o了周金火,而他也順利被推選為新任村民小組長。
“因?yàn)榍Ы疰?zhèn)排塘港工業(yè)園建設(shè)需要,小組集體土地被征用,由此小組獲得了27個(gè)失地農(nóng)民保險(xiǎn)名額,為了便于管理,一直委托村民小組組長負(fù)責(zé)保險(xiǎn)名額分配、保險(xiǎn)金管理和發(fā)放。名額數(shù)比失地農(nóng)民數(shù)少,當(dāng)時(shí)無法平均分配,故由其保管,目前已改變保管方式?!敝芙鸹鹫f,當(dāng)老組長施順林把之前辦好的失地農(nóng)民保險(xiǎn)發(fā)放存折(卡)移交給自己的時(shí)候,感到肩上的責(zé)任是沉甸甸的。
上任之初,周金火勤勤懇懇、盡心盡力為百姓做事,他迅速處理好了西村村民小組土地平整事項(xiàng),協(xié)助村委會做好村民協(xié)調(diào)工作,每年按時(shí)將失地保險(xiǎn)金平均分給相關(guān)農(nóng)戶,獲得了村民們一致稱贊。
沾染惡習(xí),他把手伸向了村民的“保險(xiǎn)金”
2012年的一天,周金火的一個(gè)朋友聲稱要帶周金火去“見見世面”,當(dāng)晚周金火便在麻將桌上嘗到了甜頭。他心動了,自以為找到了一條發(fā)財(cái)?shù)拈T路。于是,周金火就經(jīng)常與這些“朋友”混在一起??墒?,第一次贏錢的好運(yùn)并沒有一直陪伴周金火,往往輸多贏少,可是越輸越想“翻盤”,就這樣周金火沾染上了賭博的惡習(xí),并不斷向身邊的親友借錢。
當(dāng)他所有親友不再借錢給他時(shí),周金火把主意打到了自己保管的村民失地保險(xiǎn)金上。每當(dāng)債主盈門,周金火就拿著自己保管的這些失地保險(xiǎn)金發(fā)放存折(卡),一筆筆從這些存折中取出錢湊齊還掉。待到年終,周金火已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)從卡里提前取走了6.5萬余元村民的失地保險(xiǎn)金用于還債,僅向村民發(fā)放失地保險(xiǎn)金7.3萬余元。
由于保險(xiǎn)金額每年都有變動,村民們并不知道內(nèi)情,才讓他有機(jī)可乘。
一開始,周金火常常晚上睡不著覺,終日惶恐不安,生怕被村民發(fā)現(xiàn),后來發(fā)現(xiàn)村民并沒有“找上門”,周金火的膽子變得越來越大,就這樣,從2012年至2019年,周金火陸陸續(xù)續(xù)侵吞村民失地保險(xiǎn)金達(dá)29.7萬余元。
東窗事發(fā),他身陷囹圄難尋“后悔藥”
“隔壁村保險(xiǎn)金為什么發(fā)得比我們村要多?我們村的保險(xiǎn)金發(fā)放是不是有貓膩?”近年來,湖州失地農(nóng)民保險(xiǎn)金發(fā)放額度在逐年上升,村民們慢慢也覺察出不對勁,2019年,西村村民小組村民向區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委進(jìn)行了舉報(bào),周金火侵吞保險(xiǎn)金一事逐漸浮出水面。
接到群眾舉報(bào)后,南潯區(qū)監(jiān)委成立調(diào)查組,調(diào)取了該村民小組失地農(nóng)民保險(xiǎn)資料、銀行卡流水信息等。2020年6月,周金火因涉嫌嚴(yán)重違法,接受監(jiān)察調(diào)查。在調(diào)查中,周金火如實(shí)交代了自己侵吞該村民小組村民失地保險(xiǎn)金的違法事實(shí)。在調(diào)查人員找其談話時(shí),周金火愧悔交加,他講道:“我太對不起當(dāng)時(shí)那么信任我的每位村民,也連累了自己的家庭和親人,對不起家人,辜負(fù)了家人。畢竟世上沒有后悔藥,現(xiàn)在我唯一能做的就是對自己的犯罪行為深深地懺悔,并且積極配合調(diào)查,把我這些年侵吞的錢如數(shù)退出來,爭取寬大處理?!?/span>
經(jīng)查,周金火違反國家法律法規(guī),在擔(dān)任南潯區(qū)千金鎮(zhèn)里浩村西村村民小組長期間,利用職務(wù)便利,將本村民小組集體所有的失地保險(xiǎn)金人民幣29.7萬余元非法占為己有。2020年6月,周金火被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。2020年9月,周金火因犯職務(wù)侵占罪,被判處有期徒刑一年,贓款人民幣29.7萬余元發(fā)還給千金鎮(zhèn)里浩村村民委員會。與此同時(shí),在鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo)下,該鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,實(shí)行“組賬村管”,村民小組賬目統(tǒng)一由村代管,提高組級財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化透明化,有效避免此類事件的再次發(fā)生。
(湖州市紀(jì)委市監(jiān)委)