10月12日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,南平市人大常委會原黨組副書記、副主任武勇被開除黨籍和公職。通報指出其“不正確履行職責(zé),要求下屬違規(guī)行使職權(quán)”。
武勇并非個案。從近期通報看,仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部罔顧規(guī)章制度,對下屬提出違規(guī)違法的工作要求。比如,內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市委原書記傅鐵鋼多次要求當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)有關(guān)人員對某酒店給予關(guān)照,嚴(yán)禁檢查,致使涉黑團(tuán)伙在該酒店開設(shè)賭場、組織賣淫等違法犯罪行為一直未被查處;浙江嘉興市委原常委何炳榮多次違規(guī)要求下屬用公款購買高檔酒水達(dá)1470瓶;貴州高速公路集團(tuán)有限公司原副總經(jīng)理覃杰安排下屬套取國有資產(chǎn)用于其購買高爾夫會員卡等等。
對這樣的違規(guī)違法指示要求,下屬黨員干部當(dāng)堅(jiān)決抵制,切莫以為自己只是負(fù)責(zé)執(zhí)行,出了問題是領(lǐng)導(dǎo)的事,把領(lǐng)導(dǎo)命令當(dāng)作違規(guī)違法的擋箭牌。近期媒體就報道,甘肅省慶陽市寧縣公安局副局長樊永剛因?yàn)閭鬟f、執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)違法撤銷刑事立案命令,放縱犯罪,他和上級領(lǐng)導(dǎo)都被判刑。樊永剛提出上訴,辯稱“自己傳遞上級命令,并不應(yīng)當(dāng)替上級擔(dān)責(zé)”,然而被法院駁回,維持原判。
黨員干部貫徹執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)指示要求是重要義務(wù)和紀(jì)律規(guī)矩,但這不是無原則、無底線的?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不能要求別人唯命是從,特別是不能要求下級辦違反黨紀(jì)國法的事情;下級應(yīng)該抵制上級領(lǐng)導(dǎo)干部的這種要求并向更上級黨組織直至黨中央報告,不應(yīng)該對上級領(lǐng)導(dǎo)干部無原則服從。
《中華人民共和國公務(wù)員法》第六十條作出更加具體的規(guī)定和責(zé)任認(rèn)定辦法:“公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時,認(rèn)為上級的決定或者命令有錯誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令,執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé),公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任;但是,公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。前述甘肅寧縣公安局的案例中,當(dāng)?shù)胤ㄔ鹤罱K駁回了樊永剛的上訴,其原因便在于樊永剛傳達(dá)、執(zhí)行的“刑事案件降格處理”命令,不僅有錯誤,更是一條明顯違法的命令。
武勇、樊永剛等案例警示我們,無論什么時候、何種場景,不為利益干擾,始終對黨的紀(jì)律規(guī)矩、國家法律法規(guī)保持敬畏之心,依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)才是黨員干部正確做法,對于上級領(lǐng)導(dǎo)干部是如此,對于下級黨員干部也一樣。