“真沒想到，阿芬的膽子這么大，做了那么多違紀違規(guī)的事！”“組織上給過那么多次機會，她都沒把握住，真是太可惜了?！弊罱]縣瑤琳鎮(zhèn)文源村黨總支書記沈徐芬被開除黨籍的事，成了當?shù)馗刹咳罕姛嶙h的話題。
郵件信封事情還得從一封舉報信說起。2018年底，有群眾向紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報反映，沈徐芬存在套取危舊房拆除補助款，用公款吃喝送禮，貪污困難群眾救濟款等10余個具體問題。
“沈徐芬之前就因為違紀被多次處分，難道她還不知道悔改？不收斂、不收手的，我們一定要嚴肅查處！”桐廬縣紀委監(jiān)委高度重視，通過3個多月的調(diào)查核實，查實了沈徐芬頂風違反八項規(guī)定精神、違規(guī)套取村集體資金、侵害群眾利益等違紀違規(guī)問題。
套取補償款用于吃喝和送禮
“近幾年，村里有沒有拆過‘一戶多宅’、彩鋼棚等違章建筑的？”
“拆除過的。按照鎮(zhèn)里的部署，我們文源村2017年就拆了好幾十戶，都是按照標準給了相應(yīng)補償?shù)??！?/span>
“是這份補償清冊嗎？為什么清單上有幾個補償對象在村民花名冊中找不到名字？”
“呃～呃～我如實交代。清單上有幾個人確實不是我們村的，也沒有拆除過房子，是外面飯店和農(nóng)家樂的老板，是我虛增上去的。”
原來，2018年1月份，農(nóng)歷新年臨近，沈徐芬看著來上門結(jié)賬的飯店和農(nóng)家樂老板們，心情頓時沉重了起來，心里想著“如果不給結(jié)賬的話，以后還怎么去吃？結(jié)了呢，又無法正常入賬。”正當左右為難之際，她心生一計：“去年村里處置‘一戶多宅’和彩鋼棚的補償，近期可以入賬撥付了，何不在這里面做做文章？”
于是，沈徐芬便分別虛構(gòu)了飯店老板趙某某、農(nóng)家樂老板陳某甲以及本村村民吳某某、陳某乙等4人“一戶多宅”房屋拆除事實，在正常補償清單之中虛列了該4人的拆違補償22725元。
事后，沈徐芬將套出的大部分錢用來支付文源村在該些飯店、農(nóng)家樂以及農(nóng)戶家的吃喝接待和購買蜂蜜、土豬肉等土特產(chǎn)的費用了。
不僅僅是通過虛列補償對象套取資金，2016至2018年的3年時間里，沈徐芬還通過虛構(gòu)動物尸體無害化處理管理費用，虛列老年協(xié)會會長工資報酬和誤工工資等方式，多次套取資金共計29900元。同樣，套出的資金絕大部分被用在了違規(guī)吃喝接待和買送土特產(chǎn)上了。
低收入農(nóng)戶的醫(yī)保資金也不放過
2017年11月，文源村召開村兩委會議，研究2018年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險收繳工作。根據(jù)當時政策，低收入農(nóng)戶可以免繳該城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費用。但沈徐芬覺得如果不收繳低收入農(nóng)戶醫(yī)療保險費用的話，其他村民可能會產(chǎn)生不滿，影響收繳工作進度。于是，沈徐芬擅自決定收繳低收入農(nóng)戶的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費用，適時再以慰問金的名義退還給低收入農(nóng)戶。
就這樣，文源村違規(guī)收取了63名低收入農(nóng)戶城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費用26460元，且并未入村集體賬戶，私自存放于村報賬員處。
“收繳來的低收入農(nóng)戶醫(yī)保費讓我臨時‘調(diào)了個頭’，用在了村里的招商引資和項目爭取上……”期間，沈徐芬又用該筆款項支付了文源村近些年來吃喝招待和購買土特產(chǎn)的費用，直至2019年1月份，有群眾舉報反映沈徐芬有關(guān)問題，她方才將收繳款以慰問金的名義退還給了63位低收入農(nóng)戶。
違紀退繳款竟然也從套取的資金中來
“2017年，因為違反中央八項規(guī)定精神，你和相關(guān)人員退繳的1840元違紀款的錢是從哪里來的？”“是從報賬員那里拿出來的，也是之前套取出來的錢，我們自己沒有退?！?/span>
“為什么要用套取的錢來退繳違紀款？”
“考慮這個事情已經(jīng)過去了，錢也不多，所以我就決定直接用套取出來的錢來退還違紀款了。”
2017年12月，瑤琳鎮(zhèn)紀委對沈徐芬以為村集體爭取項目、資金名義買送土特產(chǎn)一事進行了立案審查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，瑤琳鎮(zhèn)黨委給予了沈徐芬黨內(nèi)嚴重警告處分并責令沈徐芬等6名村干部退繳違規(guī)報銷的1840元土特產(chǎn)費用。
然而令人萬萬沒有想到的是，當時退繳的1840元違紀款居然也是從套取的賬外資金中支出的。
2018年之前，沈徐芬已經(jīng)3次因為不同違紀違規(guī)問題受到了黨紀處分或組織處理，其中2015年7月，因為違反財經(jīng)紀律受到黨內(nèi)警告處分；2017年3月，因為不正確履行工作職責受到告誡三個月問責處理；2017年12月，因為違反八項規(guī)定精神受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
不收斂、不收手，多次頂風違紀，這是不守政治紀律和政治規(guī)矩的典型表現(xiàn)。2019年5月20日，沈徐芬因為違反政治紀律、政治規(guī)矩，多次頂風違紀，受到黨紀處分后仍不思悔改，繼續(xù)違反中央八項規(guī)定精神；違反群眾紀律，違規(guī)收取低收入農(nóng)戶醫(yī)保資金；違反國家法律法規(guī)規(guī)定等多項違紀行為被開除黨籍。涉事的其他7名村干部受到不同程度問責處理。
“現(xiàn)在回過頭來看看，組織已經(jīng)給過我多次機會，可我始終執(zhí)迷不悟，將黨的教育、領(lǐng)導的囑托、群眾的期盼，統(tǒng)統(tǒng)都拋在了腦后，現(xiàn)在終食惡果?！泵鎸σ患堥_除黨籍處分決定，沈徐芬懊悔不已。