要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于管黨治黨、力戒形式主義官僚主義的重要論述和重要指示批示精神，以徹底的自我革命精神力戒形式主義官僚主義，堅定不移做到嚴規(guī)矩、正風氣、凈生態(tài)。”7月11日，安徽省“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育交流座談會在阜陽召開，省委書記李錦斌主持會議并講話。這是一個月之內(nèi)安徽省委在這里召開的第二次座談會。
“主題教育第一批參學(xué)單位認真開展調(diào)研，廣泛聽取意見，緊密聯(lián)系實際，初步檢視出形式主義官僚主義問題562個，立行立改312個，自行安排集中治理142項。”安徽省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任劉惠通報全省“三個以案”警示教育進展情況。
今年6月以來，安徽省紀委監(jiān)委在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，協(xié)助省委以阜陽市脫貧攻堅中的形式主義官僚主義等突出問題為反面教材，部署開展“三個以案”警示教育，在主題教育中把“改”字貫穿始終。
從思想上檢視——在總書記講話中找答案
“去年底，村里把俺家的外墻都粉刷了一遍?！痹诟纺峡h郜臺鄉(xiāng)寧臺村，家住村口的一名貧困戶說。不僅是這一家，走在環(huán)繞寧臺村的路上，可以看到房屋的外墻大多都被刷了白。
阜陽地處皖北，所轄8個區(qū)縣，4個是國家扶貧工作重點縣，4個是省級扶貧工作重點縣，貧困人口占全省貧困人口27%。在這樣一個脫貧攻堅任務(wù)十分繁重的地方，阜南縣郜臺鄉(xiāng)在近三個月的時間里，組織對一些村刷白墻，刷墻面積數(shù)十萬平方米，花費資金300余萬元。這個問題，在阜陽市其他地方也不同程度存在。
“刷白墻”只是一個符號，暴露的深層次問題是干部的作風。自以為“一白遮百丑”，實際上沒有把有限財力用在為群眾解決最現(xiàn)實最迫切的問題上。
“這樣的問題，為什么不及時指出來？如何更好地履行監(jiān)督責任？”在與阜陽市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子的座談會上，劉惠要求大家認真檢視反思，談深談透問題。這已是他今年第四次到阜陽市開展調(diào)研。
“不善于從政治上看問題，不能從宗旨意識牢不牢、政績觀對不對的高度來檢視分析，就會出現(xiàn)‘檢查不少，但發(fā)現(xiàn)不了’‘會辦案，但不會監(jiān)督’等問題?！眲⒒葜赋?。
思想認識不提高，監(jiān)督能力就跟不上。據(jù)介紹，安徽省紀委監(jiān)委機關(guān)6月上旬啟動主題教育以來，第一項工作就是部署學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。省紀委監(jiān)委機關(guān)集中4天時間舉辦讀書班，圍繞“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決破除形式主義官僚主義”等16個思考題，對照習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，深入檢視問題。
“以阜陽市脫貧攻堅中的形式主義官僚主義等突出問題為反面教材，深入開展警示教育，以案示警，觸動思想；以案為戒，檢視問題；以案促改，推動落實?！齻€以案’逐層深入，逐級深入?！笔〖o委監(jiān)委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人介紹。
從政治上思考——推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化
“發(fā)生這樣的問題，我們當?shù)丶o委監(jiān)委有沒有責任？我們的監(jiān)督責任有沒有履行到位？”7月3日，省紀委監(jiān)委專門到阜陽市召開了市、縣、鄉(xiāng)三個層面的紀檢監(jiān)察干部座談會，深刻反思在阜陽市脫貧攻堅形式主義官僚主義問題上監(jiān)督存在的短板。
“之所以如此，總結(jié)起來就是不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督?！眲⒒菥唧w分析道，不愿監(jiān)督，平常當老好人，擔當精神不足；不敢監(jiān)督，問題發(fā)現(xiàn)了，但一看是自己領(lǐng)導(dǎo)，哪里還敢監(jiān)督；不會監(jiān)督，監(jiān)督能力跟不上，有問題也發(fā)現(xiàn)不了。
根據(jù)省紀委監(jiān)委要求，阜陽市紀委監(jiān)委以案為鑒，出臺“十條禁令”，用10個“嚴禁”和49個“不得”劃出“紅線”，教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部自覺堅守政治機關(guān)定位，堅決防止同級監(jiān)督不愿較真、不敢碰硬，對下監(jiān)督失之于寬、失之于軟，監(jiān)督執(zhí)紀避重就輕、一團和氣等問題。
同時，為切實解決不會監(jiān)督的問題，阜陽市紀委監(jiān)委分批分期分層開展全員培訓(xùn)，全市培訓(xùn)紀檢監(jiān)察干部1100余人次，著力提升政治能力和業(yè)務(wù)能力。開展扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察“查漏洞、補短板、抓提升”工作，提升扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查、專項巡察、調(diào)查研究能力。
阜陽市紀委監(jiān)委每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別包聯(lián)督導(dǎo)1個縣（市、區(qū)），緊緊圍繞落實黨委主體責任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任、職能部門監(jiān)管責任以及為基層減負等7個方面開展察訪，開展“監(jiān)督執(zhí)紀重心下移進百村”工作，選派紀檢監(jiān)察干部進駐問題突出的100個自然村，延伸觸角、駐點監(jiān)督，推動整治形式主義官僚主義落地見效。
作為第一批參學(xué)單位，省紀委監(jiān)委駐省政府辦公廳紀檢監(jiān)察組自6月以來，先后與省扶貧辦等13家綜合監(jiān)督單位共150余名廳級、處級領(lǐng)導(dǎo)干部就整治形式主義官僚主義等內(nèi)容開展了談心談話，督促省扶貧辦持續(xù)深化脫貧攻堅領(lǐng)域問題整改，對中央專項巡視反饋問題、“兩不愁三保障”中存在問題以及機關(guān)自身查擺的問題進行再梳理、再排查。
問題在下面，根子在上級。省紀委監(jiān)委在抓下一級整改時，首先從自身整改做起?！笆〖o委監(jiān)委機關(guān)同樣存在形式主義官僚主義問題，比如，有的數(shù)據(jù)報表‘多頭報、報多頭’，同樣的材料多個部門同時要，有的上午發(fā)通知、下午就讓下面報材料?！笔〖o委監(jiān)委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人表示。
目前，省紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員已邊學(xué)邊改問題11個，圍繞借調(diào)人員管理等干部管理方面問題，“多頭”報材料等形式主義官僚主義問題進行整改整治。
從行動上發(fā)力——協(xié)助省委抓好警示教育
“落實黨中央決策部署，決不能把說了當做了，把做了當做好了，不能空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責。談?wù)勅绾斡眯挠昧?，推動黨中央及省委重大決策部署落地見效?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; -ms-word-wrap: break-word !important; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important;"/>
“當前，形式主義、官僚主義在不少地區(qū)、部門存在，表現(xiàn)形式不同但實質(zhì)相同。請聯(lián)系本地區(qū)本系統(tǒng)本單位實際，談?wù)勅绾螐闹v政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解?！?span style="font-family: arial, helvetica,sans-serif; font-size: 18px;">
近日，安徽省各地各部門都收到了一份15道“三個以案”警示教育思考題。這些思考題由省紀委監(jiān)委擬定，主要針對“對黨的創(chuàng)新理論把握不到位、群眾觀念弱化、政績觀錯位”等問題，引導(dǎo)各地各單位對照研討，檢視反思差距和不足。
紀檢監(jiān)察機關(guān)在全面從嚴治黨中承擔協(xié)助職責和監(jiān)督責任。省紀委監(jiān)委在抓好自身主題教育的同時，積極協(xié)助省委抓好全省警示教育，將開展專項警示教育情況作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容，督促專項警示教育部署落實到位。
在省紀委監(jiān)委的推動下，按照省委統(tǒng)一部署，第一批參學(xué)單位和16個市以查促改，立行立改，真改實改。
省衛(wèi)健委開展“處長在一線”為民服務(wù)專項行動，組織對12所省屬公立醫(yī)院察訪調(diào)研，從群眾痛點出發(fā)督促提升醫(yī)療服務(wù)水平；省生態(tài)環(huán)境廳在全系統(tǒng)開展“以案為鑒、正風肅紀”集中治理，重點解決黨內(nèi)政治生活不嚴肅、“靠山吃山”違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等突出問題。
阜陽市委研究制定了《關(guān)于深入推進形式主義官僚主義問題整改工作總體方案》等三個方案和《城市建設(shè)中搞華而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭眴栴}整改清單》等三套清單，部署脫貧攻堅領(lǐng)域“兩查兩補”工作，明確整改任務(wù)、措施、責任和時限。
現(xiàn)在的寧臺村，廁所改好了、路燈裝上了、群眾關(guān)心的出村道路也硬化了?！案刹炕茏由倭耍ぷ鹘拥貧饬?，與我們的距離也近了。”阜陽市的群眾切身感受著這些積極的變化
從“刷白墻”到改作風，安徽省將整治形式主義官僚主義突出問題作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容，更多讓老百姓真心點贊、真實受益的改變，正在這里發(fā)生著。