工作任務(wù)愈益繁難，老百姓期待愈發(fā)迫切，領(lǐng)導(dǎo)干部責任愈加重大，就越需要忠誠干凈擔當?shù)母刹?。而地方與部門工作怎樣、成就如何，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“德能勤績廉”關(guān)系很大。
近期出臺的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》正是這樣一個激勵干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的考核機制，是一項使干部管理工作更加科學(xué)、規(guī)范的制度建設(shè)。
有道是，“有官必有課，有課必有賞罰。有官而無課，是無官也；有課而無賞罰，是無課也?！边@雖是中國古代察官治官的一句老話，但道出一個恒久的道理：為官理政，考核不可或缺，必須有個“優(yōu)良中差”的說法。換言之，有官員而沒有考核，等于沒有任何工作責任；干好干壞、真干假干、干多干少，都是一個樣，考核也就失去意義。正像中辦印發(fā)《干部考核條例》通知中所說，考核是激勵干部擔當作為、促進事業(yè)發(fā)展的重要抓手，《干部考核條例》為做好新時代干部考核工作提供了基本遵循。
大家知道，1998年和2009年都曾印發(fā)黨政干部考核工作的有關(guān)規(guī)定。這次《干部考核條例》的特點，是以新時代為背景，著力解決干部考核工作存在的突出問題，或可形象地概括為：指揮棒、風向標、助推器。
指揮棒，就是堅持政治標準，把領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信仰、政治立場、政治方向擺在首要位置。經(jīng)驗證明，領(lǐng)導(dǎo)干部出問題原因可能是多方面的，但歸根結(jié)底還是政治上出了問題。一面空談理想，一面貪墨腐化；一面高調(diào)表態(tài)，一面虛應(yīng)敷衍……政治上不純、不忠，已經(jīng)成為黨長期執(zhí)政的一大隱患。通過嚴格考核，及時識別并剔除已蛻變干部，干部隊伍才能更加純潔，堡壘才不會從內(nèi)部攻破。這是干部考核最重要意義所在。
風向標，就是聚焦實干實效。選什么人用什么人，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。形式主義與官僚主義為什么在有的地方和單位久治難以見到成效，原因之一就是對工作實績考核不嚴格、不科學(xué)、不合理，籠而統(tǒng)之、大而化之，客客氣氣，并不當真，以至貫徹往往流于形式，落實往往歸于空話。而有的政績則是表面文章，干了沒干、干了多少、干得怎樣，語焉不詳。這個問題不解決，改革的許多任務(wù)就很難落地，發(fā)展的許多矛盾就很難破解，或者表面落地了，實際上卻吃不上勁，見不到效，老百姓得不到實惠。正可謂，認認真真走過場。反之，通過科學(xué)考核，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。
助推器，就是通過區(qū)分優(yōu)劣，獎優(yōu)、罰懶、罷不肖。獎勵和處罰同樣重要，但獎勵容易處罰難，能上容易能下難。這是多年以來的頑疾。“累日以取貴，積久以致官”這種論資排輩的一刀切，固然省事省力省心，但容易助長庸政懶政。而經(jīng)過定期、嚴格、統(tǒng)一、規(guī)范的考核，給出不一樣的評價，并量才使用、論功行賞，才能裁黜不盡心不合格的官員，選任忠誠干凈擔當?shù)母刹?，鞭策、激勵人們干事?chuàng)業(yè)。這也才是黨員干部所期盼的公道和正派。
全面從嚴治黨，重在“全面”，貴在“從嚴”。不僅要做到正風肅紀、懲治腐敗不留死角，而且對那些工作從不上心、不肯擔當、不愿作為的干部，也要擊一猛掌，促其進步。高標準、嚴要求不僅是掛在嘴邊的原則，更應(yīng)該在晉升獎勵或者是批評處罰等考核中分出檔次。這才是考核本意，顯示考核質(zhì)量，體現(xiàn)考核效能。
有人說，現(xiàn)在的官越來越不好當。這未必是壞事。正像習(xí)近平總書記所說：“我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點。”擔負著增進百姓福祉、維護國家長治久安、實現(xiàn)民族復(fù)興大任的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，感到艱難和不易，恰是職守與責任所在。如果不上心、不擔當、不作為，功名利祿纏身，吃喝玩樂不休，那么多半是危乎險矣。