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紀(jì)法咨詢(xún)常見(jiàn)問(wèn)題“百問(wèn)百答”(一)
發(fā)表時(shí)間:2023-03-13 15:59:27    瀏覽量:741次    作者:    來(lái)源:

       1.提醒談話(huà)和談話(huà)提醒有何不同?

       提醒談話(huà),是黨內(nèi)談話(huà)的一種,在黨內(nèi)監(jiān)督體系中屬于黨委(黨組)的監(jiān)督,主要適用于在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部,一般尚未構(gòu)成違紀(jì)違法的情形,其主要目的是黨組織履行主體責(zé)任,從嚴(yán)管黨治黨,對(duì)小問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,體現(xiàn)組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

        而談話(huà)提醒屬于紀(jì)委監(jiān)委的專(zhuān)責(zé)監(jiān)督,是四種形態(tài)中第一種形態(tài)的具體措施,適用于一般性違紀(jì)問(wèn)題,或者雖有違法行為但情節(jié)較輕,屬于事實(shí)清楚、問(wèn)題輕微,不需要追究紀(jì)律或法律責(zé)任的情形,其目的是及時(shí)督促糾正和處理監(jiān)督對(duì)象的輕微違紀(jì)違法問(wèn)題,防止小錯(cuò)釀大錯(cuò),體現(xiàn)了嚴(yán)管就是厚愛(ài)。

在結(jié)果運(yùn)用上,提醒談話(huà)作為踐行黨內(nèi)談話(huà)制度的預(yù)防性談話(huà)措施,目前沒(méi)有規(guī)定必須記入個(gè)人檔案資料中,實(shí)踐中一般只要求對(duì)提醒談話(huà)內(nèi)容做好記錄、建檔立卷,對(duì)被談話(huà)人的影響主要是預(yù)防提醒教育作用。而談話(huà)提醒涉及的輕微違紀(jì)違法問(wèn)題將會(huì)記錄在檔,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》第十七條、第三十條,談話(huà)提醒有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)存入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案,在其提拔和任免時(shí)作為參考依據(jù)。

        2.受到誡勉的影響?

        通常,我們所講的誡勉是指適用于違紀(jì)情節(jié)較輕的情形,談話(huà)誡勉是一種結(jié)果性談話(huà),談話(huà)后由本人作出書(shū)面檢討,經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)上級(jí)紀(jì)委和組織部門(mén),對(duì)晉職晉級(jí)、提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等事項(xiàng)會(huì)產(chǎn)生影響。如《關(guān)于組織人事部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢(xún)和誡勉的實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,受到誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核、本任期考核評(píng)優(yōu)和各類(lèi)先進(jìn)的資格,六個(gè)月內(nèi)不得提拔或者重用。

        3.在職公務(wù)人員是否可以從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)?

        公務(wù)人員身份特殊,受財(cái)政供養(yǎng),均應(yīng)全職投入公務(wù)活動(dòng),另有其他營(yíng)利性行為,難免會(huì)造成其無(wú)法全身心做好本職工作,這是不允許的。另有重要的一點(diǎn),公務(wù)人員自身掌握著部分公權(quán)力或公共資源,其投身于營(yíng)利性活動(dòng),難免會(huì)借助其權(quán)力及影響力尋求更大利益回報(bào),勢(shì)必會(huì)造成與民爭(zhēng)利的后果,嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),此類(lèi)行為很容易滋生權(quán)力尋租,其實(shí)質(zhì)是以權(quán)謀私,故不管在任何時(shí)間,對(duì)于公務(wù)人員從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),均有較為嚴(yán)厲的禁止性規(guī)定。如《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十八條第六項(xiàng):違反國(guó)家規(guī)定,從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第五十三條:公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,不得有下列行為:(十四)從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。《中華人民共和國(guó)政務(wù)處分法》第三十六條違反規(guī)定從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),或者違反規(guī)定兼任職務(wù)、領(lǐng)取報(bào)酬的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開(kāi)除。

        4.受到黨紀(jì)處分的影響都有哪些?

        黨員受到黨紀(jì)處分都是有影響期的。在影響期內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的,相應(yīng)的會(huì)撤銷(xiāo)黨內(nèi)全部職務(wù)或由高到低撤掉部分黨內(nèi)職務(wù)。留黨察看處分,需撤掉全部黨內(nèi)職務(wù)。

        此外,如果是公務(wù)人員的,黨紀(jì)處分一般與政務(wù)處分相匹配,所以政務(wù)上也會(huì)作出相應(yīng)的處理。同時(shí),還會(huì)影響年度考核、績(jī)效獎(jiǎng)金,重處分還會(huì)造成工資降級(jí)等影響。

        5.黨員參加迷信活動(dòng)都會(huì)受到怎么樣的處分?

        對(duì)普通的參與者,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。?

但是對(duì)于不明真相的參與者,受到批評(píng)教育后確有悔改的,可以免予或不予處分。

對(duì)于組織者,視其情節(jié)將受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上處分。

        6.黨員違紀(jì)后,如何才能獲得從輕處理?

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨員一直秉持著嚴(yán)管厚愛(ài)并行理念。體現(xiàn)在對(duì)違紀(jì)黨員的處理上主要是懲前毖后、治病救人的原則。因此,對(duì)于違紀(jì)黨員,只要在思想上、行動(dòng)上有悔過(guò)糾錯(cuò)表現(xiàn),均是有機(jī)會(huì)獲得從輕甚至減輕的機(jī)會(huì)的。因此在《黨紀(jì)處分條例》第十七條便有明確的從輕或減輕處分的條款。歸納起來(lái)講,要獲得從輕或減輕處分,需要黨員主動(dòng)交代、配合調(diào)查、挽回?fù)p失、爭(zhēng)取立功。

        7.黨員違紀(jì)后,都有哪些原因造成從重處理?

       對(duì)于從重或加重處分的情況,《黨紀(jì)處分條例》第二十條做了主要規(guī)定。歸納起來(lái),一是違紀(jì)行為本身的惡性程度,如強(qiáng)迫、教唆他人違紀(jì)的;二是違紀(jì)后的表現(xiàn),如拒不上交或退賠違紀(jì)所得的;三是違紀(jì)前科表現(xiàn),即是否有違紀(jì)行為被處分過(guò)等。另外,《黨紀(jì)處分條例》分則中的部分具體條款,也對(duì)從重或加重情節(jié)做了規(guī)定。如《黨紀(jì)處分條例》第九十一條規(guī)定,對(duì)于違規(guī)操辦婚喪喜慶等行為,如果存在借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨榈模瑧?yīng)當(dāng)受到從重或加重處分。

       以上都是明文規(guī)定的從重或加處分情節(jié)。但是如果違紀(jì)黨員在接受調(diào)查過(guò)程中,存在交代問(wèn)題不及時(shí)或態(tài)度反復(fù)、推諉責(zé)任等,也有可能被酌情從重處分。如若存在串供、偽造證據(jù)等行為,還可能被作為違反政治紀(jì)律對(duì)抗組織審查處理,受到更為嚴(yán)厲的處理。

        8.黨員受到從輕或減輕處分,以及受到從重或加重處分,在處分結(jié)果中都有怎么樣的體現(xiàn)呢?

        依照《黨紀(jì)處分條例》第二十一條、第二十二條規(guī)定,從輕處分,可以在具體違紀(jì)行為條款中規(guī)定的處分幅度內(nèi)給予較輕的處分;從重則在幅度內(nèi)給予較重的處分。減輕處分,在幅度以外減輕一個(gè)檔次給予處分;加重處分是在幅度以外加重一個(gè)檔次給予處分。

        如某個(gè)違紀(jì)行為,按規(guī)定應(yīng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分的,如有從輕情節(jié),可能受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,從重情節(jié)則可能受到留黨察看處分。如有減輕情節(jié),則可能受到嚴(yán)重警告處分,加重情節(jié)則可能受到開(kāi)除黨籍處分。

    9.對(duì)于普通的交通違法行為,是否會(huì)受到黨紀(jì)處理?

對(duì)于違停、違規(guī)變道、闖紅燈等普通交通違法行為,黨紀(jì)上一般不做處理。但是,對(duì)于黨員來(lái)講,身份要求我們遵紀(jì)守法要有更高的要求。況且交通違法行為,極易造成重大交通事故,釀成大禍,造成財(cái)產(chǎn)損失甚至人員傷亡,在此情況下,也極有可能從普通交通違法行為,造成交通方面刑事犯罪。所以,我們還是提倡黨員同志本著為己為人的態(tài)度,遵守交通規(guī)則。

 


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