2023年第02期《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》刊發(fā)浙江省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任傅明先學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神體會(huì)文章《以深層次改革促進(jìn)高質(zhì)量監(jiān)督》。
全文如下
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上對持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革提出了新要求,必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí),堅(jiān)持以改革破題、以創(chuàng)新解題,推動(dòng)監(jiān)督體系在深化改革中不斷提升覆蓋面、增強(qiáng)有效性,以深層次改革促進(jìn)高質(zhì)量監(jiān)督、推動(dòng)高效能治理。
突出問題導(dǎo)向,做好補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的文章。橫向上,注重補(bǔ)齊派駐監(jiān)督存在的短板。分層分類深化國企、高校、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、省以下垂直管理單位派駐機(jī)構(gòu)改革以及“大綜合一體化”行政執(zhí)法監(jiān)督改革,以組織重塑、機(jī)制優(yōu)化提升監(jiān)督實(shí)效??v向上,注重補(bǔ)齊基層監(jiān)督存在的短板。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),依托村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建強(qiáng)村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督與基層民主監(jiān)督有機(jī)融合,更好發(fā)揮“老百姓家門口紀(jì)委監(jiān)委”的作用。
突出貫通協(xié)調(diào),做好通堵點(diǎn)、連斷點(diǎn)的文章。強(qiáng)化內(nèi)部統(tǒng)籌。完善“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等制度,推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上統(tǒng)籌更有力、銜接更順暢。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。細(xì)化完善加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制,總結(jié)推廣市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動(dòng)中更好發(fā)揮作用的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),著力走出“管得著看不見、看得見管不好”的監(jiān)督困境。強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)同。在黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下,推動(dòng)完善與人大、民主、行政等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由“單兵作戰(zhàn)”向“雙向融合”再向“多方協(xié)作”迭代升級(jí)。
突出數(shù)字賦能,做好數(shù)字化、智能化的文章。在數(shù)字化改革方面,浙江目前已有40個(gè)領(lǐng)域監(jiān)督應(yīng)用上線,接下來將繼續(xù)以此為牽引,推動(dòng)監(jiān)督理念、方法、手段的整體性重塑。持續(xù)抓好場景建設(shè)。優(yōu)先抓好隱患大、風(fēng)險(xiǎn)多領(lǐng)域的監(jiān)督場景建設(shè),并及時(shí)迭代升級(jí),推動(dòng)公權(quán)力在線運(yùn)行、留痕可溯、實(shí)時(shí)預(yù)警。持續(xù)抓好數(shù)據(jù)貫通。進(jìn)一步推動(dòng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)歸集和實(shí)時(shí)更新,破除數(shù)據(jù)壁壘。持續(xù)抓好問題處置。健全完善發(fā)現(xiàn)-處置-治理的閉環(huán)管控機(jī)制,同步提升預(yù)警查實(shí)率、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率、整改完成率,更加有效推動(dòng)綜合治理、源頭治理。