政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。溫州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神,深刻把握“推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化”的內(nèi)涵要求,心懷“國之大者”,找準(zhǔn)切入口,做深做實做細(xì)政治監(jiān)督,始終做到利劍高懸、震懾常在。日前,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任金煥民受邀,在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》上發(fā)表署名文章,以我市政治監(jiān)督實踐為例談體會談舉措。全文如下。
黨的二十大報告提出,“完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須心懷“國之大者”,更加自覺地把工作置于黨和國家大局中謀劃推進(jìn),以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效。
強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),
精準(zhǔn)把握政治監(jiān)督方向
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,找準(zhǔn)政治監(jiān)督的切入點和著力點,督促推動各級黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”。
要盯責(zé)任、保落實。聚焦政治責(zé)任落實情況,監(jiān)督檢查各級黨委(黨組)是否切實承擔(dān)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既把方向、作部署,又抓監(jiān)督、管落實,把黨的領(lǐng)導(dǎo)不折不扣落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面。要盯問題、糾偏差。聚焦“三新一高”等決策部署落實情況,監(jiān)督檢查是否存在“穿新鞋走老路”、地方“小循環(huán)”等問題,切實糾正認(rèn)識偏差、執(zhí)行偏差。要盯隱患、防風(fēng)險。聚焦疫情防控、糧食安全、金融、民生等可能出現(xiàn)重大風(fēng)險的領(lǐng)域,監(jiān)督檢查是否存在監(jiān)管不嚴(yán)、制約缺失、權(quán)力尋租等問題,更好防范因腐敗問題和不正之風(fēng)引發(fā)的各種風(fēng)險。要盯短板、抓整改。聚焦問題整改落實情況,監(jiān)督檢查是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差以及搞消極對待、敷衍應(yīng)付、虛假整改等問題,督促有關(guān)單位深化改革、完善制度、規(guī)范用權(quán)、優(yōu)化治理,推動各地各部門補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。
改進(jìn)方式方法,
著力提升政治監(jiān)督水平
政治監(jiān)督工作量大面廣,必須把握內(nèi)在規(guī)律、健全制度機(jī)制,始終做到精準(zhǔn)發(fā)力、高效發(fā)力。
要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行作風(fēng)對于一個地區(qū)一個單位往往具有風(fēng)向標(biāo)作用,監(jiān)督中如果盯緊領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,就能夠達(dá)到事半功倍的效果。加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,推動領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以“頭雁領(lǐng)航”帶動“群雁齊飛”。明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的任務(wù)清單,督促其明責(zé)履責(zé),做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。政治監(jiān)督是項系統(tǒng)工作,切忌“單打獨斗”,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),攥指成拳、形成合力。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢,推進(jìn)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,強(qiáng)化協(xié)助引導(dǎo)推動功能,促進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督與其他職能部門監(jiān)督貫通融合。強(qiáng)化“室組地”協(xié)作,聯(lián)動開展專項巡察、專項審計,深挖細(xì)查問題線索。要落實閉環(huán)管理。對查找出的問題漏洞,構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、整改問題、“回頭看”的閉環(huán)模式。建立任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單、落實清單,研發(fā)應(yīng)用智慧監(jiān)督平臺,推動問題整改見底見效。
堅持理念先行,
全面彰顯政治監(jiān)督效果
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),政治監(jiān)督的根本目的是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須持續(xù)更新監(jiān)督理念,更好地彰顯政治效果。
要把握好牽頭與主抓的關(guān)系。精準(zhǔn)把握職能定位,更好地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。要堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,聞令而動、令出紀(jì)隨。牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”的定位,牽頭不包辦、推動不替代、到位不越位。要把握好抓點與促面的關(guān)系。運(yùn)用系統(tǒng)思維推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,注重以小看大、以點看面,深入研判監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的具體問題、具體案例背后暴露出來的政治問題、責(zé)任問題、體制機(jī)制問題、作風(fēng)問題、腐敗問題,以專項治理為抓手,由此及彼、舉一反三,努力形成“監(jiān)督一點、輻射一域”的撬動效應(yīng)。要把握好監(jiān)督與支持的關(guān)系。踏上新征程,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更趨艱巨繁重,需要廣大黨員干部始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅持“三個區(qū)分開來”,持續(xù)推動追責(zé)問責(zé)精準(zhǔn)化、澄清正名制度化、打擊誣告常態(tài)化、暖心回訪個性化,著力營造干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。