(一)
8月16日,今年第1000列“義新歐”班列從義烏啟程。在疫情此起彼伏、市場變革動蕩的大環(huán)境之下,堅持“不放慢節(jié)奏”的列車,給人信心與希望。
這趟自2013年開行以來已累計發(fā)車突破4400列的班列,像是一個象征:無論國際國內形勢如何紛繁復雜,無論改革創(chuàng)新攻堅突破如何艱難不易,走在先行路上的浙江,始終保持著定力,也在不斷增強著實力。
2012—2022。
黨的十八大以來,時間的巨筆,在浙江大地繪就令人驚嘆的畫卷——
經濟實力不斷躍升,全省地區(qū)生產總值連跨4個萬億臺階,增至7.35萬億元;
文化魅力不斷彰顯,“詩畫江南、活力浙江”省域品牌和重大文化標識更加鮮明;
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,建成全國首個生態(tài)省,能耗、碳排放強度穩(wěn)步下降;
人民幸福感安全感獲得感持續(xù)增強,基本公共服務均等化實現度超過98%,安全感達99.19%;
……
在高質量發(fā)展中實現中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行!
錨定“兩個先行”奮斗目標,在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,在習近平總書記親切關懷、親自指導下,浙江大地發(fā)生了歷史性變化、取得了歷史性成就,不斷創(chuàng)造著新的精彩、新的奇跡。
(二)
有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會對實踐產生根本性、全局性、長期性的重大影響。
“八八戰(zhàn)略”——這份由習近平總書記親自為浙江發(fā)展設計的路線圖,歷屆省委堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干,走了一盤踐行五大發(fā)展理念的先手棋,形成浙江在新時代最大的先發(fā)優(yōu)勢。
優(yōu)勢,就要用好用足。過去十年,“八八戰(zhàn)略”形成“理論付諸實踐、實踐上升到理論、理論再付諸實踐”的迭代深化和螺旋上升。
2022年7月,2021年度“八八戰(zhàn)略”實施及綜合評估情況出爐,深入實施數字經濟“一號工程”;打好服務融入新發(fā)展格局組合拳;持續(xù)打響為民辦實事長效機制品牌;深入推進全域精神文明建設;率先啟動綠色低碳變革;一體推進平安法治建設成效明顯;創(chuàng)新構建黨建統(tǒng)領整體智治體系;不斷提升“三不”一體推進功效等八方面標志性成果取得新成效。
習近平總書記的重要論述、重要指示、重大部署,一直都是浙江各項工作的總方針總綱領總遵循。進入新時代,習近平總書記先后5次親臨浙江考察,對浙江作出一系列重要指示批示??倳浧谕憬稍趯嵦幱罒o止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當,并賦予浙江打造“重要窗口”、推進共同富裕先行示范等光榮使命。
特別是高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),總書記親自謀劃、親自定題、親自部署、親自推動,為浙江提供根本遵循。
總書記有號令、黨中央有部署,浙江見行動:堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,建立健全貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實機制,沿著習近平總書記指引的路子走下去!
十年來,浙江奮力前行,碩果累累——
守好黨在浙江百年奮斗的“紅色根脈”,浙江始終堅持把思想建設放在黨的建設首位,從嚴從實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育等一系列思想教育;(下轉第六版)
(上接第一版)
構建以七張問題清單為牽引的黨建統(tǒng)領問題管控機制,形成“問題發(fā)現靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”的新格局;
部署實施“紅色根脈強基工程”,在農村、城市基層、兩新組織、機關事業(yè)單位、高校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等七大領域,推進實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程等“七大工程”,推動基層黨建工作整體躍升。
十年經緯巨變,打開新的開闊視野;十年接續(xù)奮斗,更要保持這份“趕考”的初心與堅定。
省第十五次黨代會上,省委提出“兩個先行”奮斗目標和“8個高地”的具體目標。
站上新的起點再出發(fā),浙江,準備好了。
(三)
地區(qū)生產總值連跨4個萬億臺階,增至7.35萬億元!
這十年,讓人驚艷的浙江速度背后,是轉型、突圍、涅槃;是借力、合作、輻射。
這是一條攻堅克難的征途。
以供給側結構性改革為主線,三大變革成為主旋律,浙江不停探索轉型升級創(chuàng)新發(fā)展的新路。
“騰籠換鳥”與“鳳凰涅槃”,圍繞制造業(yè)大刀闊斧的革新從未停止;“新星”產業(yè)群——“十四五”規(guī)劃中的新生力量,一出生就風華正茂;三大科創(chuàng)高地、全球先進制造業(yè)基地……以世界領先為目標,浙江產業(yè)發(fā)展格局不斷打開,規(guī)模以上工業(yè)中,高技術、高新技術、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值的高增長,總能在每年的統(tǒng)計公報中給人留下深刻印象。尤其是被定義為“一號工程”的數字經濟,多年培育厚積薄發(fā),已然成為浙江發(fā)展的“定海神針”。
這是一段把握機遇的航程。
浙江將省域戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略緊緊交織,不斷釋放“1+1>2”的疊加效應。
四大都市區(qū)、七個省級新區(qū)相繼設立,依托大灣區(qū)、大都市區(qū)建設提升城市競爭力,形成賦能長三角的增長極;通過打造大通道疏通發(fā)展經脈,與長三角中心城市互聯(lián)互通……浙江以“四大建設”淬煉自身硬實力,深度參與長三角一體化發(fā)展。
地瓜的藤蔓伸向四面八方,但根莖還是在這塊土壤上。“一帶一路”上,發(fā)展的“藤蔓”不斷延伸,全省900萬市場主體扎根本土,其中200多萬名浙商在世界各地投資創(chuàng)業(yè)。蓬勃向上充滿活力的他們,在推動“一帶一路”建設的同時,讓浙江經濟成為浙江人經濟,讓養(yǎng)分源源不斷地輸送回共同的產業(yè)策源地——浙江。
這是一次風雨兼程的行進。
面對世紀疫情的跌宕反復,浙江持續(xù)提升對內對外開放水平,為暢通國內國際雙循環(huán),不斷拓展發(fā)展空間。
從追趕別人到超越自己,寧波舟山港成為世界第一大港,集裝箱吞吐量屢破紀錄,一艘艘滿載的巨輪由此出發(fā),啟航向大洋;一道霓虹耀中西,“義新歐”中歐班列橫跨亞歐大陸,開辟出一條開放新通道。
一條向海、一條向陸,兩條通道宛如張開的雙臂,架起了浙江聯(lián)通世界的對外開放通道。以這樣的姿態(tài),浙江立足構建新發(fā)展格局,推動高水平對外開放,促進全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán),打造深度鏈接全球經濟的“浙江通道”。
“跳出浙江發(fā)展浙江”!浙江與省外、國外的聯(lián)系更加頻繁緊密,國內大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐建設邁出重大步伐。
(四)
難走的路是上坡路。
十年來,靠吃改革飯發(fā)展起來的浙江,充分發(fā)揮改革的突破和先導作用,一次次破除體制機制障礙、打破思想桎梏,激發(fā)經濟社會發(fā)展活力,蹚出一條波瀾壯闊的改革路——
2014年,推出“四張清單一張網”改革,實行權力事項、權力運行、權力監(jiān)督網上公開,做到“清單之外無權力”;
2017年,實施“最多跑一次”改革,推進政務服務“一窗受理”“一證通辦”“一網辦理”,推動各方面各領域改革走在前列;
2018年,推進政府數字化轉型,以“‘一件事’集成+數字賦能”為抓手,上線運行“8+11+13”典型應用,持續(xù)打造“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”;
2021年2月18日,春節(jié)假期后首個工作日,省委召開全省數字化改革大會,在全國率先開啟數字化改革探索實踐。
一年多來,浙江一體推動數字化改革、全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革,以數字化改革驅動中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行。
以數字化改革為牽引,以“三張清單”找準重大需求、謀劃多跨場景、推進制度重塑,浙江逐漸形成了與數字變革時代相適應的生產方式、生活方式、治理方式。目前,數字化改革已迭代形成“1612”體系架構,開發(fā)上線重大應用143個。
改革帶來精氣神,創(chuàng)新帶來源動力。以科技創(chuàng)新為引領,一個奠定浙江未來發(fā)展基礎的產業(yè)新體系正在形成。數據顯示,近年來,浙江區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第5位、省區(qū)第3位,企業(yè)技術創(chuàng)新能力居全國第3位。
成績背后,蘊藏浙江人的雄心與決心。結合長期以來形成的產業(yè)結構,浙江把建設“互聯(lián)網+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地作為“第一戰(zhàn)略抓手”。
隨之而來的“6789”現象讓人眼前一亮——全省三大科創(chuàng)高地集聚全省60%左右的國家和省科技獎、70%以上的科技企業(yè)和科技人才、80%以上的省級科研攻關項目、90%以上的重大創(chuàng)新平臺。
目前,超重力離心模擬與實驗裝置獲批建設,國字號大科學裝置實現零的突破;累計培育建設各級新型研發(fā)機構200余家,依托新型研發(fā)機構,創(chuàng)建國字號重大創(chuàng)新平臺,我省在國家創(chuàng)新體系中的地位進一步提升,一批硬核成果處于國際一流水平。
(五)
2022年8月25日,第八屆魯迅文學獎揭曉,浙江3位作家和1部扶持作品榜上有名。
十年來,屬于浙江文化的“高光時刻”,還有很多——
2014年6月22日,中國大運河申遺成功;2019年7月6日,良渚古城遺址申遺成功,四條詩路文化帶串珠成鏈,宋韻文化傳世工程啟動實施;2020年11月20日,實現全國文明城市11個設區(qū)市“滿堂紅”;2022年7月30日,杭州國家版本館盛大啟幕,南園北館的設計,鋪陳出現代宋韻魅力萬千。
今年6月,“詩畫江南、活力浙江”省域品牌,在省第十五次黨代會上正式發(fā)布。短短八個字,彰顯了浙江的山水之秀、人文之美、創(chuàng)新之魂,也展示了新時代的浙江精神、浙江文化、浙江氣質。
浙江的魅力正在于此:有湖有山有海,卻從來不止于風景;承繼深厚的文化積淀,又滿載新時代的使命與擔當。
十年來,省委、省政府把文化建設擺在全局工作的突出位置,堅定不移沿著習近平總書記指引的路子走下去,接續(xù)推進文化建設“八項工程”。之江大地文化的力量不斷噴涌——
強溯源,理論優(yōu)勢不斷彰顯。浙江深入開展“習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發(fā)與實踐”重大課題研究、“習近平科學的思維方法在浙江的探索與實踐”重大課題研究;出版《干在實處勇立潮頭——習近平浙江足跡》;8090和00后新時代青年理論宣講團,用青春力量書寫時代擔當。
增質量,文化產業(yè)發(fā)展活力滿滿。2021年,文化及相關產業(yè)增加值達2944億元,文化產業(yè)增加值和文化產業(yè)綜合指數均居全國第二。
促共富,文旅融合品牌更為響亮。66個縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為省級及以上全域旅游示范縣,占比達73.3%,景區(qū)城、景區(qū)鎮(zhèn)、景區(qū)村覆蓋率分別達70%、56.7%、56.5%。
廣凝聚,精神之花綻放璀璨光芒。新時代文明實踐中心率先實現全覆蓋;“禮讓斑馬線”“聚餐用公筷”等“浙江有禮”蔚然成風;公民思想道德素質、科學文化素質和社會文明素質不斷提高。
(六)
2012年底,人均生產總值首次突破1萬美元大關;
2015年初,在全國率先宣布26個欠發(fā)達縣正式“摘帽”;
2021年5月,迎來高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),為全國推動共同富裕率先進行探索的新使命。
三個時間節(jié)點,標注浙江發(fā)展路徑。從高速增長的“快”,到均衡增長的“好”,浙江的十年故事,讓高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)有底氣、有方向、有路徑。
高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),城鄉(xiāng)差距要更小。
何處是城,哪里是鄉(xiāng)?在浙江,這個界限已不甚清晰。獲得聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽的“千萬工程”,在過去的近20年里,改變了農村的面貌,也改變著農民的生產生活方式;不斷迭代更新的“山海協(xié)作工程”,讓山區(qū)26縣高質量發(fā)展站上“C”位,2021年,浙江城鄉(xiāng)居民可支配收入已分別連續(xù)21年和37年位居全國各?。▍^(qū))第一位,城鄉(xiāng)居民收入倍差已從2016年的2.07縮小至2021年的1.94。
高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),生態(tài)環(huán)境要更優(yōu)。
這幾年,浙江注重生態(tài)修復和生物多樣性保護,曾經絕跡的鳥兒重新翩躚江南水鄉(xiāng),幾近消失的珍貴魚類重新游回清清溪流,生態(tài)文明建設進入了更高境界。
“外修”加“內養(yǎng)”,浙江生態(tài)逐好,“兩山”轉化通道越拓越寬。沿著生態(tài)產品價值轉化這條路,GEP讓散落在山間的自然資源,成了可以“明碼標價”的新寶貝,也為全國建立健全生態(tài)產品價值實現機制提供省域范例。
高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),百姓獲得感要更強。
如何讓全過程人民民主“可感”?浙江堅持把黨的領導貫徹落實到全過程人民民主各個環(huán)節(jié),把頂層設計和問計于民統(tǒng)一起來,讓群眾參與日常政治生活和社會治理常態(tài)化起來,將最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主,融入經濟社會發(fā)展、城市肌理和百姓生活。
如何推進更高水平的區(qū)域協(xié)調?浙江著力縮小三大差距,把落點放在山區(qū),放在“三農”,放在“擴中”“提低”。聚焦促就業(yè)、激活力等八大實施路徑,瞄準技術工人、專業(yè)人員等九類群體,因地因人分類施策,推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構。
如何解決群眾生育、健康、教育、養(yǎng)老等“急難愁盼”問題?浙江健全為民辦實事長效機制,努力推進“浙有善育”“浙里健康”“浙里康養(yǎng)”。
如何讓社會更安全、群眾生活更放心?浙江以數字化改革完善社會治理體系、提高社會治理效能,推動社會善治,提升省域治理現代化水平。
經濟結構高質量、人民生活水平高質量、自然環(huán)境高質量、政治生態(tài)高質量……更加美好的生活,正逐漸成為浙江看得見摸得著的幸福圖景。
(七)
這段時間,浙江11個設區(qū)市正在舉辦“浙”十年主題新聞發(fā)布會。
從東海之濱到錢江之源,從太湖南岸到甌江之畔,一個個生動的故事,一組組詳實的數據,一項項歷史性成就,都在訴說著十年的付出,十年的不易,十年的收獲,值得每一個浙江人關注,值得每一個浙江人驕傲。
每一段征程的結束,都意味著新征程的開始。站上再出發(fā)的起點,前路所有的一切經歷與經驗,都在無聲宣示——
“我們通過奮斗,披荊斬棘,走過了萬水千山。我們還要繼續(xù)奮斗,勇往直前,創(chuàng)造更加燦爛的輝煌!”